一座機場的告別 兩座城市的抉擇 交通建設須以民為本

 

一座機場的告別 兩座城市的抉擇 交通建設須以民為本

網見不少廈門當地人，近日特地到各打卡點，繞著高崎機場附近集結，拍攝飛機起降的近距離畫面，因為再過40多天，就看不到此情此景了！也觀看有一些廈門人，最近刻意搭乘廈航班機，自謂這應該是最後一次、在高崎機場坐飛機了，或稱「還我高崎！」，或說「再見高崎！」。

而這個陪伴廈門人43年的舊機場，2026年12月24號就要停運了，廈門換了新機場，只有部分的廈門人、最捨不得又不開心，這一句話含金量，似乎還在上升中，這種滋味對不同的人而言，真的是五味雜陳很不一樣！

據記者了解情況確實如此，隨著廈門高崎國際機場，將於下（12）月24號夜間，正式停運並轉場至、島外的翔安國際機場，不同群體對這座老機場的告別鷺島，的確有著截然不同的感受。除開了日據時代、與軍用機場時期，之後民用航空接管，營運了40多個寒暑的高崎機場，不僅是大陸海西地帶交通樞紐，更承載了廈門島內居民的、生活記憶與獨特的城市景觀。

以下從9個不同視角解析，這場舊機場搬遷，帶來的複雜況味：1、廈門島內居民：「方便」、與「情懷」的雙重失落，幾家歡樂幾家愁。2、極致的交通便利：高崎機場位於廈門島內湖里區，距離市中心僅約10公里，搭地鐵或計程車15、至20分鐘即可抵達，過去島內居民甚至能「卡點」去搭飛機。轉場至島外大嶝島的翔安機場後，通勤距離拉長，時間與交通成本隨之增加。

3、城市日常的消逝：近44載以來，飛機低空掠過高樓、與閩南古厝的轟鳴聲已融入島內日常。停運倒數之際，許多市民特地前往「清水宮」、「朝天宮」及高崎地鐵站天橋等經典機位打卡，只為留存「古今同框」的絕版畫面。4、外地旅客與航空發展：硬體升級與航線擴容。5、突破容量瓶頸：高崎機場為單跑道運行，設計容量早已飽和；全新的翔安機場具備4F最高等級規格，能起降全球最大型客機，大幅提升航班準點率與國際航線吞吐量。

6、商務與中轉體驗：對需要轉機、或追求現代化設施的旅客而言，新機場空間更寬敞、軟硬體全面升級，告別了舊航廈略顯老舊與擁擠的環境。7、一水之隔的金門：便利與敏感交織。8、出國新選擇：翔安機場距離金門僅約3公里，不少金門民眾期待未來，能透過「海空聯運」，就近從廈門出國，省去飛往台灣本島轉機的、時間與票價成本。9、空域與安全關注：由於兩地機場距離極近，新機場近期內，進行了飛航測試時，進離場航線、與金門機場高度鄰近，也引發航空界，與當地對未來空域協調、及飛航安全的高度關注。

《翔安機場三部曲》內含《雙門飛翔 安啦》、《翔安機場在門口》、《廈金大橋缺哪頭？》3首新歌詞作者陸炳文博士，也相當關注新的翔安機場、廈門老的高崎機場，尤當見到民航客貨機，低空飛過清水宮上空、古今交融的畫面，即將很快地絕跡，心情複雜竟難以言表！位於廈門島上的高崎國際機場，既感到難分難捨，預計在今年年底停止運作，又難掩歡迎之情，對整改當地航空交通業務、將整體遷移至翔安國際機場。

長久以來眾所公認，兩岸直航中最便捷、最賺錢的航點組合，首推台北松山國際機場⇄上海虹橋國際機場；然而飛行時間最短、票價最經濟的航線，則為台北松山國際機場⇄廈門高崎國際機場。至於後者為什麼這組航線最熱門而最受歡迎？由於這條航線與兩個航點具備以下核心特色：

1、台北松山機場（TSA）的特色。•極佳的市中心便利性：位於台北市中心，搭乘捷運文湖線、或公車即可快速抵達，省去拉著行李奔波，至遠郊機場的時間。•小而美的運作效率：相較於桃園國際機場，松山機場的報到、通關與安檢動線較短，適合追求「省時、便捷」的商務客與短途旅客。•軍民合用與樞紐定位：為台灣的重要國內、與兩岸航線樞紐，兼具便利的短程國際、以及兩岸直航機能。

2、廈門高崎國際機場（XMN）的特色。•極短的飛行時間：台北松山飛往廈門高崎的實際飛行時間僅約 1.5 小時（去程約1.5小時、回程因航路繞行略長），屬於輕鬆舒適的極短程航線。•獨特的尖頂建築設計：廈門高崎機場航廈以標誌性的尖頂屋頂設計為特色。•航廈分流：機場設有T3與T4兩座航廈（兩者相距約2.6公里），搭乘廈門航空、南方航空、及河北航空等特定航空，多在T3航廈辦理登機，需多加留意。

頃聞台北市長蔣萬安，稍早於2026年10月間，比照鄰迎之廈門高崎機場、成功搬遷至翔安機場，再度拋出松山機場遷移構想，規劃整合松山機場、與周邊共300公頃土地，目標訂在7載之後的2033年，配合桃園國際機場第3航廈、與第3條跑道完工後，推動遷建，並在原址，打造「台北AI園區」、及解除570公頃都市更新航高限制。

蔣市長提案規劃內容：•原址開發願景：規劃300公頃腹地，包含100公頃AI產業聚落、90公頃住宅與公共設施（預計增加15萬戶）、110公頃公園綠地。•都更解禁：預期打開約570公頃受航高禁限建影響的都市更新地區。•替代時程：目標定於2033年，搭配桃機第3跑道啟用承接運量。

各方意見與核心爭議：•中央與國防考量：國防部指出松山機場為首都中樞防衛、總統專機與空軍松山基地的重要節點，且內政部空勤總隊駐此負責北台灣海空搜救與離島醫療後送，若遷移必須有完整軍事與防災替代方案。•交通與離島衝擊：交通部與民航局表示，松機肩負全台約5成、國內線及離島航運，若由桃機承接、恐受限於國際線主體定位與跑道能量。•電力與AI園區瓶頸：經濟部與台電指出，北部電網目前已暫緩桃園以北、5MW以上大型資料中心申請，松機市中心區位並不具備、直接拉電廠專線的條件，引發外界對供電穩定性的疑慮。•政治與政策討論：該議題引發朝野與地方人士（如沈伯洋、宋楚瑜等人）、批評時機與配套不足，但蔣萬安公開出示了、2023年北市府曾正式發文中央探詢的公文，強調並非臨時起意。

陸炳文做過經濟部顧問多年，主管部本部和部屬國營事業國會（對立法、監察院）公關工作；嗣任行政院參事兼第7組組長，掌管院本部一切庶務等同內務長，因職務上必要隨行，坐過行政專機（限定總統、副總統、行政院長三首長使用專機）多年，均從空軍松山基地（緊鄰台北松山機場）起降高達數十回，深知松山機場遷移與不遷？跨部會事，協調不易；成或不成，都不簡單。玆事體大，從長計議；充分溝通，實有必要。

陸博士由此可見：一座機場的告別，兩座城市的抉擇，交通建設須以民為本。從廈門高崎機場告別倒數，到翔安國際機場接棒啟航，再聯想到台北松山機場遷建議題，看似三座機場、兩岸兩地，實則共同指向、一個值得深思的課題：城市發展，究竟應當如何在交通便利、經濟效益、土地利用、國防安全、與民眾情感之間，取得合理的平衡？

高崎機場陪伴廈門人，走過四十餘春夏秋冬，低空飛機掠過清水宮，早已不只是航空景觀，更是幾代市民、共同的生活記憶。如今功成身退，既有不捨，也有期待；既是舊時代的落幕，更是新航運格局的開啟。《翔安機場三部曲》系列，以《雙門飛翔 安啦》、《翔安機場在門口》、《廈金大橋缺哪頭？》，這三首新作，將機場建設、金廈交通、與兩岸鄉情寫進歌詞，正是以音樂留住、即將消逝的城市風景，也為未來的空中、與海上往來，預留文化交流的想像空間。

尤其台北松山與廈門高崎，曾經同為兩岸直航、最具便利性的機場組合，短短航程，承載多少商務往返、探親訪友與兩岸交流的故事。如今高崎即將轉場，松山又傳遷建構想，前者已進入實際搬遷階段，後者仍涉及國防、民航、離島交通、都市更新、能源供應及跨部會協調，兩者條件不同，絕不可簡單比照。

周知陸炳文博士，曾任經濟部顧問，長期主管國會公關，嗣任行政院內務長，皆因公務上需要，多年隨行搭乘行政專機，自空軍松山基地起降數十回，對松山機場的軍民功能、以及行政運作，自有切身體會。以此經歷觀之，松山遷或不遷，絕非一紙規劃、一句政見即可定奪；尤其首都防衛、離島航運與緊急救援，任何一項都不能輕忽。

因此而直覺觀察，對高崎搬遷，應以祝福新機場、珍惜舊機場的心情相送；對松山遷建，則宜充分論證、公開溝通、周延配套，切忌為開發土地而忽略公共利益。機場可以搬遷，城市記憶不能搬空；跑道可以改建，民生需求不能缺席。

老機場謝幕，不等於城市、失去方向；新機場啟航，更不代表所有問題、迎刃而解。遷與不遷，成與不成，皆須以民為本、以安全為先、以長遠為念。交通建設，不只是飛機從哪裡起飛，更是人民如何安心抵達、城市如何永續發展。這才是高崎告別、翔安接棒，留給台北松山，最值得借鏡的、一堂公共治理課。